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【议事厅】《追梦2019》第8集:创新引领 科教赋能

发布时间:2019-03-15 15:55:55 已有: 人阅读

  江苏广电总台全国特别报道推出《追梦2019》全媒体访谈,邀请参加的全国代表和全国政协委员走进直播间,和您一起关注盛会、畅议国是。

  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。习总对创新做出的一系列重要论述,为创新型国家建设指明了方向。围绕坚持创新引领发展,今年政府工作报告也作出了详细部署:促进新兴产业加快发展、提升科技支撑能力、进一步把大众创业万众创新引向深入创新的在会场内外扑面而来。今年政府工作报告中有哪些关键词是各位最关心的?

  全国代表汪泉说,政府工作报告当中创新一词出现了40多次。党的十九大报告强调,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。习总指出创新发展、新旧动能转换是我们能否过坎的关键,我想政府工作报告高频度出现创新一词,也是对贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的积极响应。

  全国代表葛道凯说,我感受比较深的是融合,作为教育人我关注到,报告多次提到,教育要服务经济社会发展,产学研一体化,要用好教育这个治本之策等内容,体现了中央对教育的厚爱,对教育的希望。所以教育要在科技创新,要在社会里头发挥更大的作用。这让我们更有信心、更有底气,也更有定力,让人奋进。

  全国代表王秦说,我选的关键词是一体化创新,总理在工作报告中提出,我们要健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。我觉得这个是大势所趋、顺应潮流。我们要系统化地、整体化地来统筹好产学研全部的链条,形成创新资源高度集聚、创新要素高效配置的创新一体化的发展格局。

  江苏是科教大省,也是创新大省。过去一年,江苏深入实施创新驱动战略,着力推动新旧动能加速转换,科技创新能力持续增强:2018年全社会研发投入占比达2.64%,万人发明专利拥有量26.45件,科技进步贡献率达63%。新认定国家高新技术企业超过8000家。国家级企业研发机构达145家,位居全国前列。

  取得成绩的背后,我们也应该清醒地看到,我们的自主创新能力还不强,创造新产业、引领未来科技发展的储备还远远不够。

  针对这样一个问题,习总也多次强调,自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路,今年政府工作报告继续作出强化原始创新的部署。从引进、消化、吸收、再创新,到强化自主创新、原始创新,把创新发展的主动权牢牢掌握在自己的手中。对于这样的问题各位是怎么看?抓自主创新的着力点在哪里?

  全国代表汪泉说,习总说过,自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑,我们一定要把总的要求贯彻好、落实好。立足于产业转型升级来开展自主创新,围绕产业链来部署创新链,按照创新链来增强产业链,着力建设长三角特色鲜明的产业技术创新中心。聚焦重点科研机构,聚焦常州高端碳纤维、高端制造、新能源等优势产业来组织开展自主创新。积极鼓励支持广大中小企业在行业细分领域主攻专精特新。比如这次到北京来参加乘坐的复兴号高铁,其中我还带来了一个模型。

  这个高铁当中的80%的内饰件产品是出自于常州的今创集团。还有支撑复兴号跑出世界速度的一个关键部件就是齿轮传动系统,这是常州的中车戚墅堰研究所自主研发的产品。

  全国代表葛道凯说,总对自主创新非常重视,对高校的自主创新更加重视,他指出要加快一流大学和一流学科建设,加强基础研究,力争在原始创新和自主创新上出更多成果。我们要把总和政府工作报告的要求落实好。贯彻科技创新40条、科技改革30条的实施细则,激发广大师生的创新潜力,深入实施江苏高校的协同创新计划,通过这个计划加大对原始创新、对基础研究和应用基础研究的支持力度。

  全国代表王秦说,在江苏强化自主创新,关键是要促进科技和经济的紧密结合。我们将紧紧围绕政府工作报告中提出的创新引领发展、培育壮大新动能这一重大任务,集中突破一批引领性、原创性和标志性的重大成果;要强化高新技术企业的培育,力争今年要突破2.5万家;要坚持开放创新的理念,强化国内外科技资源的统筹;要强化区域的创新发展,高质量建设苏南国家自主创新示范区,提升创新一体化发展的水平;要加强重大科技创新平台和科技基础设施的建设,包括高效低碳燃气轮机,还有未来网络实验装置,来全面地提升江苏在国家创新体系中的地位,以及科技创新对江苏高质量发展的支撑作用。

  有了创新成果之后如何转化,也是特别得重要。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。习总的这一表述,直指科技创新的关键,那就是成果转化。拿江苏来说,科教优势还没有完全转化为创新发展的优势。如何解决这一痛点,今年的政府工作报告当中提出了一个解决思路,就是健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。针对这个问题大家怎么看?应该如何打通科技创新成果转化的肠梗阻呢?

  全国代表王秦说,娄勤俭曾经提出过创新三问,讲的是为什么产业链和创新链融合得不够,为什么科技成果与经济发展结合得不紧,以及为什么科技发展的社会感知度不够高,直指科技成果转化这个关键的环节,必须下功夫花力气解决好。我们要探索科技成果集聚的新路径,重视和中科院、清华、北大这样的大院大所的合作;探索多元化投入的新机制,发挥我们省科学成果转化资金的引导作用;探索建立科技成果转化的交易的新的平台,来努力打通科技成果转化最后一公里。

  全国代表汪泉说,打通这个肠梗阻,一方面要发挥市场无形之手的作用,也要注重发挥政府有形之手的作用,要发挥政府搭台让科研机构和企业同台唱戏这样一种效应。常州市在这个方面也做了一些有益的探索,通过开展科技长征把高校院所招引到企业身边来,把创新创业的孵化器建到高校院所的旁边,创造了新科教联动、产学研结合、校所企共赢的常州模式,常州科教城也应运而生。在科教城的6所高校是没有院墙的,打开院墙实现资源共享,也是在我们葛厅长指导下实现的。

  全国代表 葛道凯:对于高校来说,应用基础研究和应用研究是一定要把瞄准市场、服务市场作为出发点。我们有一个叫产业教授的制度,就是说我们选聘科技企业里边的技术人员或者专业技术人员,或者是管理人员,聘请他们到学校里头担任产业教授,这样就实现了高校和企业两个方面创新优势的深度的对接。第二个方面的做法是围绕信息展开的。我们与地方政府、与企业共建各类的转化平台或者交流平台,每年都要组织发布会、洽谈会、展示会,或者组织企业进高校、高校进企业这样的活动,来促进信息的对接。

  全国代表王秦说,总是2014年的12月13日专门到我们产业技术研究院进行了视察,总在视察产研院的过程当中,还对我们说,要深入推进科技和经济的紧密结合,实现科技同产业的无缝对接,要求我们不断提高科技进步对经济增长的贡献度。产研院在科技成果的转化过程当中,有哪些经验可以借鉴?

  全国代表王秦说,产研院现在已经建立5年了,五年来,牢记总的嘱托,各项改革探索也取得了明显的成效。包括这个项目经理、合同科研、市场评价、股权激励,这四项改革到目前为止在全国仍然是领先的。当然改革只有进行时,没有完成时。我们定了两个新目标,一个是产业研究院要在我们产业技术研发活动的统筹集成上要发挥更大的作用,第二个就是要产生一批标志性的原创重大成果,围绕着这两大目标,要新建一批高水平的产学研结合的研发的平台,实施一批高水平的研发项目,同时我们在内部机构设置、组织框架,本身也要改革。把江苏省产业技术研究院建设成为国际化、专业化的一流产业技术研发机构。

  全国代表汪泉说,常州的机器人能够形成一个优势产业离不开与国内外科研院所的紧密结合,包括建立了江苏产研院的常州机器人研究所,常州的企业与哈尔滨工业大学合作建立了机器人院士工作站。现在在常州基本上形成了包括机器人本体、关键部件、软件和系统集成在内的创新链和产业链。

  有一句话叫做创新之道,唯在得人。实现高质量发展,需要聚天下英才而用之,当前尤其需要大量创业人才、创新人才和高素质的技工队伍。今年政府工作报告与人才相关的部署也不少,比如说营造良好的科研生态,迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面,比如加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨等等。应该如何来营造良好的科研生态,培植好人才成长的沃土,实现总所说的,让人才根系更加发达,能够一茬接一茬茁壮成长呢?

  全国代表汪泉说,总关于人才培养的指示和这次政府工作报告关于培养高技能人才的工作部署我们感到很接地气,对我们工作有强大的指导意义。我们要积极的推行招工即招生、入企即入校、校企双师联合培养的企业学徒制度;不断完善技能大师工作室的绩效评估制度,要大力开展技能人才的自主评价;特别是落实好高技能人才的薪酬和待遇,让高技能人才的价值得到充分的体现,享有职业自豪感。

  全国代表葛道凯说,要培养高水平的技术技能人才当然就离不开我们职业教育。我们要把总和政府工作报告关于职业教育的要求落实到行动上。聚焦职业教育吸引力不强、社会参与度不高等等这样的问题,推动我们职业教育的内涵发展。推动普通高中与中等职业学校双向交流,试点举办综合高中班,为学生提供多样多次的选择机会。要着力提升职业教育的办学质量,要在全省重点建设50所左右扎根我们江苏、引领全国,而且在世界上也要有影响的这么一批中等职业学校,22所高水平的高职学校。我们要深化产教融合,推动我们教育链、人才链与产业链、创新链能有一个有机的衔接。

  全国代表 王秦:科技创新本质上是人的创造活动,去年我们江苏出台了科技改革30条,就是我手里的这份文件,其中核心的是三个方面,第一个叫综合预算,就是在保持预算总额不变的情况下,赋予我们研发人员和团队预算的调整权和经费的使用权。这一点正是符合了总理在报告中提出的项目经费使用包干制。

  第二个也是受我们老师欢迎的,我们叫综合管理,就是取消原来的年度检查和中期检查,实行备案制,同时我们还建立财务助理制度,帮我们的老师们找财务助理。第三个就是综合评价,从过去的以数量为导向向以研发质量为导向转变,从过去的重过程向重结果转变。让我们科技人员真正的有信心、有耐心、有定力地去做好创新工作。

  网友“牧羊人”:我在国外做工程学研究,但我是江苏人,想回国创业落户。江苏有不少城市都挺吸引人的,南京创新环境好,苏锡常经济基础强,不知该怎么选择呢?

  网友“山与水的相爱”:我是一名大学生,比较关注教育评价标准的问题,总也说要克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,我觉得真是说到我们心坎儿里了!

  网友知足常乐:这些年省里对于科研工作下放了不少自主权,在经费预算上给我们科研松绑了,所以他想知道有没有更多的好政策,能够让他们放心大胆地去尝试呢?

  全国代表汪泉说,对顶尖人才的支持上不封顶,对于归国人才、高端人才携带关键核心技术来常州创新创业的开辟绿色通道,实行特事特办、一事一议,可以给予最高1亿元的资金扶持。积极协调解决人才企业的首贷首投这些融资难的问题,解决首台套创新产品的进驻市场问题,解决领军人才及其团队核心成员的家属子女就业上学等问题,为各类人才来常州创新创业提供有利的支持。

  全国代表葛道凯说,刚才第二位网友的问题是说到人才培养的,我要透露给大家今年可能就会有变化,我们会让分数活起来,完善学生的学业考核评价的制度,将过去那种重知识转变为重学习、重能力。我们打算建立荣誉的课程体系及其管理制度,如果你学得好不仅可以拿到毕业证,这个毕业证跟别人的不一样叫荣誉毕业,通过这个来激发我们学生学习的兴趣和潜能,引导同学们追求卓越、超越自我。

  全国代表王秦说,对创新最大的支持就是宽容失败。我们对未实现预期目标,但是它又有重大的探索价值的产业技术研究或者是应用研究,如果他失败了经过专家评议以后,我们可以继续支持他。对创业失败的科技型中小企业,有一些它还是有前景或者说是有潜力的,我们不能一棍子打死,还要继续支持。同时我们还要探索免责机制、减负机制,坚持科技创新和体制机制创新两个轮子一起转,营造一个协同高效充满活力的创新创业生态。

  创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。面对世界百年未有之大变局,我们比以往任何时候都更加需要创新。以习新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定实施科教兴国、人才强国战略,深化改革,厚培土壤,让每一粒创新种子都能在好环境中开花结果,就一定能够跑出创新加速度,为高质量发展提供强大动力!

  3月6日起,江苏卫视每天18:00,全国特别报道《追梦2019》全媒体访谈,敬请关注!

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